豫群办发〔2014〕36号

各省辖市、省直管县（市）党委教育实践活动领导小组办公室，省直各单位、各人民团体教育实践活动领导小组办公室，省管各企业和高等学校党委教育实践活动领导小组办公室，省委各督导组：

现将中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于上报“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知》（群办发〔2014〕15号）转发给你们，请认真领会文件精神，根据以下要求，结合实际，抓好贯彻落实。

一、对照检查项目清单认真自查，严格审核把关，逐项汇总上报。第一批活动单位上报的材料，需经党委（党组）主要负责同志签报；第二批活动单位上报的材料，需经党委（党组）主要负责同志审定并报省委督导组审核后，由党委（党组）主要负责同志签报。

二、上报的材料要确保情况清楚、数据真实，对出现假情况、假数据的，要通报批评，坚决杜绝弄虚作假行为。

三、所有上报材料均要标明“秘密”。

四、请于8月15日18:00前，将专项整治重点内容清单及工作进展情况材料（联络四组注：清单是指专项整治相关数据清单；工作进展情况材料主要写整治的进度、存在问题和下步打算）一式2份并附电子版一并上报（各高校将材料报所在督导组审核把关，并由督导组长签字后统一报送省委活动办联络四组。因安全需要，不得使用网络传输）。由省活动办督办组负责整体汇总、分析研判，并形成专项整治工作进展情况材料。

省委教育实践活动领导小组办公室

联络一组联系人：王倩影，联系电话：0371－63588658，15703716111；

联络二组联系人：贾世建，联系电话：0371－63588662，13603456626；

联络三组联系人：侯振轩，联系电话：0371－63588695，13803819753；

联络四组联系人：杨学勇，联系电话：0371－63588585，13703867675。

附件：关于专项整治重点内容清单有关情况的说明

中共河南省委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年8月11日

附件

关于专项整治重点内容清单

有关情况的说明

1、关于第1项“整治文山会海、检查评比泛滥”，第5项“整治三公经费开支过大”，第9项“整治乱收费、乱罚款、乱摊派”中， “较活动开展以前”，指2013年6月底前，统计数据截止到2014年6月底。

2、关于第1项“整治文山会海、检查评比泛滥”，第5项“整治三公经费开支过大”中，第一批教育实践活动单位的统计层级记为厅级以上，第二批教育实践活动单位的统计层次记为县级以上。

3、关于第15项清理调整“裸官”问题，由各市、县（市、区）党委组织部干部监督科（处、室）统计上报，教育实践活动办公室不再统计。

4、关于第16项“关于整治干部走读”，主要指乡镇基层干部。

5、关于第20项领导干部参加天价培训问题，由各市、县（市、区）党委组织部干教科（处、室）统计上报，教育实践活动办公室不再统计。

关于上报“四风”突出问题

专项整治工作进展情况的通知

群办发〔2014〕15号

各省、自治区、直辖市党委教育实践活动领导小组办公室，各副省级城市党委教育实践活动领导小组办公室，中央和国家机关各部委、各人民团体教育实践活动领导小组办公室，新疆生产建设兵团党委教育实践活动领导小组办公室，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委，各中央巡回督导组：

党的群众路线教育实践活动开展以来，各地区各部门各单位认真贯彻落实中央部署，深入开展“四风”突出问题专项整治，取得明显效果。按照中央领导同志要求，为全面了解专项整治工作进展情况，研究解决存在的问题，促进专项整治持续用力推进，现就上报专项整治工作情况有关事项通知如下。

一、报送的专项整治项目

贯彻落实习近平总书记等中央领导同志批示的专项整治要求，按照《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（群组发〔2013〕23号），第一批教育实践活动单位需报送的专项整治项目为:整治文山会海、检查评比泛滥，整治门难进、脸难看、事难办，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，整治“三公”经费开支过大，整治“形象工程”和“政绩工程”，整治侵害群众利益行为等7个项目。按照《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》（群组发〔2014〕15号），第二批教育实践活动单位，除了要报送第一批活动单位报送的7项整治外，增加4个整治项目，即严肃整治群众办事难，乱收费、乱罚款、乱摊派，落实惠民政策缩水走样，拖欠群众钱款、克扣群众财物等发生在群众身边的不正之风问题。按照中央领导同志要求，第一批和第二批活动单位都要报送整治“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等10个项目情况。

二、报送的重点内容清单

1、关于整治文山会海、检查评比泛滥。主要报送：较活动开展前，压缩会议、文件、评比达标表彰活动的数量和比例；减少各类领导小组和议事协调机构的数量和比例；减少“一票否决”事项的数量和比例。

2、关于整治门难进、脸难看、事难办。主要报送：取消和下放行政审批事项的数量和比例；查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题的数量和人数；查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题的数量和人数。

3、关于整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。主要报送：查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题数量和人数；查处公款大吃大喝、参与高消费的问题数量和人数。

4、关于整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。主要报送：应清理清退的公务用车数量、实际清理清退的数量及比例；应调整清理的办公用房面积、实际调整清理的面积和比例；停建楼堂馆所的数量和面积。

5、关于整治“三公”经费开支过大。主要报送：较活动开展前，压缩“三公”经费的数额和比例；减少因公临时出国（境）的批次和人数。

6、关于整治“形象工程”和“政绩工程”。主要报送：叫停“形象工程”、“政绩工程”的数量和典型事例；查处弄虚作假的问题数量和人数。

7、关于整治侵害群众利益行为。主要报送：查处征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益的问题数量和人数。

8、关于整治群众办事难。主要报送：县乡村建立健全便民服务中心的数量；公开和简化办事程序的单位数量和比例；查处办事刁难群众典型案例数量和人数。

9、关于整治乱收费、乱罚款、乱摊派。主要报送：较活动开展前，减少的收费、罚款项目数；查处乱收费、乱罚款、乱摊派的问题数量、钱款总额和人数。

10、关于整治落实惠民政策缩水走样。主要报送：查纠城乡低保错保漏保的人数；查纠违规纳入农村危房改造、城镇保障性住房的人数；查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私的问题数量和人数。

11、关于整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。主要报送：查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款，侵占挪用各种补助资金；查处对群众欠账不付、欠款不还、“打白条”、耍赖账的问题数量和人数。

12、关于整治“会所中的歪风”。主要报送：应关停的会所数量、已经关停的数量；查处违规出入会所的党员干部人数。

13、关于整治培训中心的腐败浪费。主要报送：党政机关、国有企业自建培训中心数量；查处培训中心腐败浪费的问题数量及涉及的人数。

14、关于整治奢华浪费建设。主要报送：地方政府举债建豪楼造地标的数量；叫停奢华浪费建设的数量和追责人数。

15、关于清理调整“裸官”。主要报送：清理的“裸官”人数；需要调整岗位的人数；已经调整的人数。

16、关于整治干部“走读”。主要报送：查处“走读”问题的人数。

17、关于整治“吃空饷”。主要报送：清理清退“吃空饷”的人数。

18、关于整治收“红包”及购物卡。主要报送：主动上交“红包”及购物卡的人数和数额；查处的人数和数额。

19、关于整治党员干部参赌涉赌。主要报送：查处参赌涉赌党员干部案件数量和人数。

20、关于整治领导干部参加天价培训。主要报送：排查出的参加天价培训的领导干部人数；叫停的培训班数量及人数。

21、关于清理党政领导干部企业兼职。主要报送：排查出的党政领导干部企业兼职人数；清理企业兼职人数。

三、报送要求

对照项目清单认真自查。各地区各部门各单位要组织第一批和第二批活动单位，严格对照中央部署的专项整治项目和需报送的重点内容清单，逐项逐条进行自查自纠。主要检查每项整治项目的计划、目标要求、牵头单位、责任主体、进度时限和推进措施是否明确和落实，是否取得明显成效，群众是否满意。通过自查，全面掌握工作开展情况，及时发现存在的突出问题，研究提出下步推进的办法措施。专项整治项目缺项漏项的要及时补齐，整治力度不够的要加大推动力。

逐项汇总上报。根据自查情况，分别汇总第一批和第二批活动单位专项整治情况，逐项上报。每项专项整治项目既要报送重点内容清单，还要报送整治的进度、存在问题和下步打算。对未开展或进展缓慢的专项整治项目，要说明原因，提出改进措施。

严格审核把关。各地区各部门各单位党委（党组）教育实践活动领导小组及其办公室、中央巡回督导组要高度重视，对上报的专项整治进展情况认真审核、严格把关，确保情况清楚、数据真实。第一批活动单位上报的材料，需经党委（党组）主要负责同志审核后签报。第二批活动单位上报的材料，需经党委（党组）主要负责同志审核并报中央巡回督导组审核后，由党委（党组）主要负责同志签报。对上报的材料出现假情况、假数据的，要进行通报批评，坚决杜绝弄虚作假行为。

请于8月20日前，将专项整治工作进展情况材料一式5份并附电子版，报中央教育实践活动领导小组办公室。专项整治工作取得的阶段性成果将在媒体公布，对落实整治不力的要批评。

中央教育实践活动领导小组办公室

联络一组联系人：方永来，联系电话：（010）68133322转76312；

联络二组联系人：孔征宇，联系电话：（010）68133322转76215；

联络三组联系人：郭冠宇，联系电话：（010）68133322转76211。

中央党的群众路线教育实践活动

领 导 小 组 办 公 室

2014年8月1日